据多家外国媒体报道,亚太经合组织(APEC)会议最近在新西兰召开,会议上,美国提出申请,想要举办2023年的APEC会议,然后,由于一个国家的否决,美国未能得偿所愿。APEC的主办权需要21个成员国达成共识,这意味着每个成员都有一票否决权,只要有一个成员不同意,申请就不能通过。
一般情况下,这种事不会遇到什么阻力,在哪里举行的影响不大,况且这次是美国主动申请的,美国都提出来了,犯不着在这种小事上驳美国的面子。然而,偏偏就有一个国家不给美国这个面子,反对2023的APEC会议在美国召开。
这个国家到底是谁?美国自己并不愿意透露,白宫新闻秘书普萨基在记者会上含糊其辞,就是不明说。根据美联社获得的消息,阻止美国主办会议的国家是俄罗斯,有记者就非常直白地提问,是否是俄罗斯反对美国成为主办国?普萨基仍然顾左右而言他,只说有个经济体没有加入美国主办会议的共识。对具体是哪个经济体绝口不提。
美联社得到的消息,来自于一个东南亚国家的代表,按照这名不具名代表的说法,俄方希望美国将俄方部分外交人员从其黑名单当中删除。也就是说,俄罗斯提出了交换条件,取消对俄罗斯外交官的制裁,换取俄罗斯同意美国主办会议。
俄罗斯并不是非要跟美国作对,近年来,美俄爆发了多轮“外交战”,俄方有超过150名外交官遭到美国及其盟友的驱逐,其中很多人都受到了美国的制裁。美国可以说已经把事情做绝了,一度仗着联合国总部在美国,通过拒绝为俄罗斯外交人员发放签证的方式,阻止俄罗斯参加联合国举办的重要会议。
连参加联合国会议美国都敢阻止,如果APEC在美国召开,美国不就更加肆无忌惮了吗?美国一言不合就拒签,俄罗斯就无法参加会议了。所以俄罗斯向美国提出了一个交易,目的有二:其一,美国把俄罗斯的外交人员从黑名单当中删掉,确保APEC会议在美国举办时,这些人能够进入美国参加会议;其二,提醒其他国家同意美国主办可能会面临什么的后果。
俄罗斯的提醒是非常有必要的,美国不只是对俄罗斯搞过“签证战”,还用同样的手段对付过伊朗,因此,APEC成员都可能遭到美国同样的对待,一旦跟美国的关系出现了问题,可能连参会的机会都没有。所以,各方应该谨慎考虑,是否应该让会议在其他国家举办,不给美国拿参会权要挟他国的机会。
目前,主办国的问题仍在继续磋商,俄罗斯的情况已经引起了各成员的注意,现在的美国,干出多么没有下限的事情都不会让人感到意外,一个主办权并不是多么重要,却跟各成员的利益息息相关,谁也不想受制于人。因此,最终美国恐怕很难得偿所愿。