2021年7月21日，菲律宾国防部长公开表示，不但不会终止美国和菲律宾之间的部队互访协议，还会有所加强。这与菲律宾总统杜特尔特去年的表态完全不同，让人们不得不质疑，菲律宾政府说话有准吗？

菲律宾政府不同部门的行政负责人经常会发出立场完全不同的声音。这让中国人感到非常不习惯。在很多国家，特别是多党制、联合政府的第三世界国家，这种概念从来是不存在的。各级政客各说各话、互相拆台，是这些国家政治生活中的保留剧目。同样的情况也出现在美国，英国，法国，意大利等。

所以，菲律宾国防部长和和担任总统的杜特尔特说话不一致，也不是什么奇怪的事情。美国在菲律宾经营了百多年，有着非常深厚的人脉和渗透到各个角落的政治势力，杜特尔特希望能够摆脱美国控制，跟中国发展友好合作关系，理所当然地受到美国势力的反对和破坏。杜特尔特能够执政到今天，已经算是很大的奇迹了。要知道，美国人在发动政变，颠覆外国政府，杀害民选政府首脑方面，可是从来都不手软的。

我们仅仅讨论南海问题，虽然杜特尔特已经明确表达了搁置争议共同开发的态度，但是以美国为首的西方势力，在南海主权问题上还是不肯放弃。仅仅在2021年就出现了好几次针对南海的大规模造谣事件，例如中国渔船在仁爱礁避风，被西方媒体描述成了中国武装民兵入侵菲律宾领海，前几天甚至还传出了中国渔船倾倒人类排泄物的谣言。这些西方媒体对日本向大海里倾倒核污染废水视而不见，却咬定了中国渔船上的生活废水不肯松口，实在让人怀疑他们是不是有什么特殊的癖好。

回来说美菲军队互访协议。2020年杜特尔特提出，打算中断这个执行了多年的协议，不再接受美国驻军。如果他真的做到了这一点，标志着菲律宾终于打算摆脱美国军事控制，走上独立自主国家的道路。当时就有相当多分析家指出，这件事情绝不可能顺利实现。菲律宾作为美国在东南亚最重要的战略支撑点，绝不会轻易放弃。杜特尔特仅仅想凭一纸文书文书，就把美国大兵赶出自己的领土，可能性很小。事实证明他也确实做不到。

目前杜特尔特正打算和自己的女儿一起竞选，菲律宾的下一任总统和副总统。竞选总统的是他女儿。如果杜特尔特竞选失败，一名坚决反华的菲律宾政客成为下一任总统。美军甚至有可能重新进驻菲律宾，在南海实施更加频繁的海空骚扰和挑衅行动。那样的话，菲律宾就可能成为美国的军事基地，南海斗争局面就会比较严峻。

要知道，在冷战期间，美国在菲律宾拥有苏比克海军基地和克拉克空军基地，是美国在海外设置的规模最大军事基地，虽然这两个基地在1992年因为火山爆发而遭到严重破坏，导致美军完全放弃撤出，但是建设和维持这两个基地所需要的自然环境还是存在的。如果美军下决心重返菲律宾，投入比较大的经费和资源来重建基地，将使中国的南海战略面临极大的威胁。因此，我们国家在南海的基础建设和海空防御力量建设，一刻也不能放松。