美國今後一段時期的國家戰略日漸清晰，在「屠龍幫主」拜登的帶領下，國內以高度反華態勢來掩蓋政治上的兩極分化、種族矛盾和經濟問題，對外的第一目標是呼朋喚友，拉幫結夥組建「民主國家陣線」聯盟共同反華。
近來，拜登在反覆夯實同日本、韓國、澳大利亞等國的同盟關係、統一口徑後，將橄欖枝拋向歐盟，揮舞著新跨大西洋憲章，極力想要將歐盟拖拽上反華戰車。
從目前形勢看，拜登已啟動「聯歐制華」戰略，歐盟則半遮半掩、半真半假地隨行其後。
針對美國毫不掩飾的敵意，我們要保持極為清醒的戰略意識。
在一定程度上將美國與歐盟既要看作同盟，又要有所區分，充分發揮我們與歐盟間的聯繫紐帶作用，儘量讓歐盟保持著理性行事的程度，使中美、中歐、美歐的三角關係儘量平衡。
這樣中國就必須認識到手中握有的三張好牌與三張差牌，巧妙搭配，用三張好牌與差牌成功反制。
1、拜登「聯歐制華」再攪世界風雲
中美歐三大力量中心占據世界經濟總量和軍費開支的三分之二，在世界政治經濟中發揮著「關鍵少數」的作用，決定著未來國際格局的走向。
拜登上台後，積極修復被川普蠻橫衝撞過的跨大西洋關係，拋出三條橄欖枝來舒緩美歐尬境，歐洲對此表現出熱烈歡迎的態度。
第一條橄欖枝是重新強調民主價值觀，恢復美歐價值觀同盟。拜登強調將鞏固美國國家信譽，組織並召開民主全球峰會，核心目標是打擊腐敗，並在本國和國外促進人權，這與歐洲長期倡導的民主、人權價值觀外交極其契合。
第二條橄欖枝是強化盟友關係，提升美國對北約的重視與承諾。
拜登在通過視頻出席七國集團峰會、慕尼黑安全會議，以及G7首腦峰會時，向以歐洲為主體的盟友發出「美國回來了」、「跨大西洋聯盟回來了」的清晰信號，表示美國將重新接觸歐洲，與歐洲協商，贏回值得信任的領導地位。
拜登還承諾將大力投資並保持北約的軍事實力以防備俄羅斯，擴大應對新的、非傳統威脅的能力，如腐敗、網絡盜竊以及太空和公海的新挑戰，同時也呼籲所有北約國家重新承諾履行其作為民主聯盟成員國的責任。
第三條橄欖枝是重新回歸多邊主義，重振多邊主義和國際規則秩序。
加強重要領域內美歐對規則的塑造，是大西洋兩岸政界與戰略界的普遍共識。
拜登高度重視美國「領導力和信用的回歸」，上任後開始「糾偏」，重回被川普退掉的《巴黎協定》、伊核協議、世界衛生組織，並與歐盟暫停雙方各自加征的關稅。
拜登政府將國際機制的重塑和規則制定作為與「民主國家」強化同盟以及應對中俄挑戰的途徑，做出「美國對北約的承諾深刻不可動搖」、「召開主要碳排放國峰會」、擴大軍控條約、與「民主盟國」共同發展5G等歐洲樂見的提議，還發出「美國而非中國領導構建保護工人、環境、透明度的貿易規則」等宣誓。
相對於對川普的冷淡和失望，歐洲各國多將拜登視為美歐關係的「重啟鍵」，主動將美歐在全球議題上的關切加以對接，把「美國回歸」轉化成重塑「基於規則的全球秩序」的機遇。
歐盟發布《歐盟—美國新全球變革議程》，為美歐合作列出各種熱點問題的合作清單，以及全球治理方案等一攬子規則。
隨著拜登推動大西洋主義、多邊主義及自由主義的部分回歸，美國外交的民主、人權等意識形態領域的理想主義色彩顯現，歐美就應對中國方面的認知和手段選擇上更為趨同。
且雙方均有意將應對中國作為激活雙邊乃至七國集團、北約等西方國家合作框架的抓手，聯合對華的一面更趨加強。
美歐之間就經貿和科技對華「規鎖」傾向也有明顯上升，雙方利用雙多邊合作框架，強調所謂民主國家共同價值觀，構建新合作協調機制。
在川普「退老群」的基礎上，美歐還通過「建新群」的方式，想要在科技和經貿領域構建西方主導的新標準，為中國與西方間技術和經濟交流設置門檻。美歐還在高科技、醫療產品等領域推進「供應鏈自主」，意圖削弱中國與其的經濟聯繫。
在意識形態問題上，美歐加強相關宣傳和外交行動的協調力度，以「民主」、「人權」為藉口推動西方與中國「拉開距離」。
政治人物特別是歐洲議會議員、個別國家領導人就涉疆、涉港、涉台、人權等問題抹黑造勢趨於常態化，不斷藉助相關機制凝聚西方國家意識形態。
在此基礎上，歐盟已經出現將意識形態和人權問題「武器化」的傾向，歐盟外長理事會支持歐盟制定「全球人權制裁機制」，顯示歐盟在人權問題上的態度和手段更趨強硬，並有意將其作為政策抓手。
雖然近日來歐盟在很多方面都與美國進行配合，並對中國施以壓力，但是歐盟也明確表示不會「選邊站隊」。
因為歐盟早已認識到美國獨霸世界的局面正在被打破，多個力量中心在興起。
同時歐盟開始強調建設「主權歐洲」，試圖改變其「美主歐從」的態勢，尋求與美國平起平坐。因而歐盟一直堅持在與美國建立戰略關係的同時，與中國建立緊密經濟關係的立場。
歐盟一方面將與美國保持協調和合作，但另一方面不會與美國結成所謂針對中國的「統一陣線」，其最重要的理由在於，歐盟對華認知、定位以及利益與美國具有差異性。
歐洲國家不僅認為中國崛起不可阻擋，而且認為與中國保持廣泛的經貿交往對歐洲至關重要，正因為如此，歐盟反對與中國「脫鉤」。
默克爾在接受英國《金融時報》採訪時明確指出，歐盟已經不再是世界中心，中國成為「經濟巨人」意義重大，中西方既有競爭也有合作，二者並非對立，應注重平衡而非「脫鉤」。
2、全力打好三張好牌必有大收穫
當前，對於美國的全方位打壓和多頭圍堵，我們已經表現出捍衛自己權力的決心和力量。
正所謂兵來將擋，水來土掩，近一段時間中美間在貿易、意識形態、科技、軍事等戰場逐一開戰，當然都是美國主動挑釁和進攻，我方始終處於守勢。
這時候美國又想要強拉歐盟來助攻，對於歐盟這個時而強硬時而曖昧、既是對手又是合作夥伴的經濟體，我們一定要有理有力有節地妙打手中的三張好牌，使歐盟即使對中國再強硬，也不會完全站在美國一邊，相反還會在某些方面助力中國制衡美國。
第一張好牌是經貿牌。
去年，中國超過美國成為歐盟最大貿易夥伴。
而歐盟在全球貿易額大幅下滑的同時，對中國的貿易出口額逆勢增長2.2%，對中國的貿易進口額增長5.6%，而歐盟對美國的這兩項指標則是雙下跌，中國市場對歐盟的重要性進一步凸顯。
尤其是中歐投資協定談判達成一致，雖然目前因為政治原因被歐洲議會叫停審議進程。
但是一旦該協定落地生效，必將極大促進雙方對彼此的投資特別是歐盟對中國的投資，也將進一步帶動雙方貿易增長，因而我們應該採取措施積極推動歐盟加快審議批准該協定的進程。
因為疫情等原因，去年歐盟GDP下降6.2%，現在的歐盟面臨衰退危機。
而此時中國在實現經濟較快恢復性增長的同時，正式進入「十四五」建設新時期，強大的雙循環必將為歐盟提供更為廣闊的市場空間。
因為歐盟一直想要走一條不在中美之間「選邊站隊」的第三條道路，因而即使美國一直動員各路盟友封堵中國5G技術，歐洲依然從自身現實利益出發，強調以「事實為基礎」的有限合作政策。
而在「一帶一路」問題上，歐盟雖有疑懼，但是依然尋求其亞歐互聯互通戰略與「一帶一路」倡議的對接。
這主要是因為歐盟兩駕發動機的法國和德國一直堅持理性與中國相處之道。
法國總統馬克龍始終堅持認為，歐洲與中國沒有直接的地緣戰略衝突，他數次強調在歐盟的增長和繁榮中，中國的重要性正在大幅上升。因而他提出並支持歐盟與中國在經貿合作、多邊議程等方面進行戰略合作。
第二張好牌是氣候牌。
中歐在「氣候變化夥伴關係」的基礎上，圍繞碳排放權交易體系、低碳生態城市建設、可再生能源、能效提高等議題開展了大量務實合作。
中國和歐盟的氣候合作在美國退出《巴黎協定》後達到一個高峰，成為推動全球實現減排目標的中堅力量。
歐盟提出「歐洲綠色協議」，設定2030年減少55%的階段性氣體排放量目標，並規劃最終在2050年前實現「碳中和」目標。
為此還提出「可持續歐洲投資計劃」、「歐洲氣候法」和「公平轉型基金」等重大政策倡議，歐盟展現出「綠色」雄心。
中國在應對全球氣候變暖問題上具有舉足輕重的作用，
近二十年來，中國累計節能量占全球節能總量的50%以上。
可再生能源投資在全球首屈一指，可再生能源裝機容量接近全球總量的三分之一。全球電動汽車大多在中國生產，全球電動汽車一半左右的銷量也是由中國市場消化的。
因而氣候問題無論如何也繞不開中國，中國更是以積極主動負責任的態度應對全球氣候問題，把落實2030年可持續發展議程和應對氣候變化《巴黎協定》融入國家發展戰略，進而綜合提出包含綠色發展的新發展理念。
中國完全可以在氣候變化、可再生能源、碳排放權交易體系建設、新能源汽車、綠色金融發展等方面與歐盟強化合作，並進而都可能有所斬獲。
第三張好牌就是共同抗疫牌。
中歐在抗疫方面理念較為一致，都同意倡導以聯合國為核心的全球治理，主張多邊主義，認為在全球性危機面前需更多關注發展中國家。
第二十二次中國–歐盟領導人會晤時，中歐雙方表示將同世界衛生組織一起，積極開展三方聯合抗疫，在抗疫物資供應、疫苗研發、新發傳染病防治等領域加強合作力度。
同時，中歐在全球醫療健康產業領域的分工和優勢不同，中國在一般醫療設備、防護用品生產以及中醫藥研發生產等方面具有優勢，而歐盟在高端醫療設備和藥物研發等方面居於領先地位。
另外，中國和歐盟同樣對醫藥保健、養老醫療有著巨大的需求，雙方可以發揮各自比較優勢，進一步拓展合作空間。
一場牌局，沒有人能夠完全握有好牌，所以理所當然的會有差牌，但是如果能夠妙用差牌，有時也可能有意想不到的收穫。當前，在中歐關係之間，中國手中也存在著三張差牌。
第一張差牌是中俄友好關係。中國與俄羅斯目前是歷史上最好時期，有很大一部分是美國共同打壓之功。
本來是對抗美國的一個完美組合，但是對於歐洲而言，卻是一個很不好的事情，這主要是因為北約與俄羅斯一直處於對抗狀態，雙方因為烏克蘭危機時常對峙。
而北約雖然是以美國為主，但卻是歐洲國家參與的一個區域性組織。
因此相當於歐盟中的大部分國家與俄羅斯的關係都不是很友好，而中俄肩並肩背後背的兄弟關係，顯然讓歐洲人很吃味。
中俄友好在很多方面是對中國有利的，但唯獨在面對歐盟時只能算是一張差牌，好在中國的和平自主獨立的外交政策，以及同俄羅斯的「鬩牆」兄弟烏克蘭也能夠保持友好的貿易交往。
中國不干涉內政的原則使得對於任何一個國家都一視同仁，中俄友好與中烏交往相對沖，這張所謂差牌也就沒有差到哪裡去。
第二張差牌是中阿關係。
美國在占領阿富汗20年後的速撤行動，使得與它一起行動的北約諸國也只能撤軍。
這使得阿富汗很快再次陷入空前的災難之中，不但內戰不息，而且生靈塗炭。
這時候作為阿富汗近鄰的中國，卻因為與塔利班早就達成的共同遏制恐怖主義的協議，而在阿富汗和平和重建過程中會發揮出積極而有限的作用，這就使得有可能成為阿富汗重建看客的歐洲諸國心生無奈。
在歐洲人的心中，恐怕也擔心中國填補美歐諸國的空缺，直接增強在中亞地區的影響力。
可是中國真的沒有心思去爭什麼霸權，中國的經濟發展和復興的中國夢都已經夠忙的了，如果不是希望自己的鄰國有一個安定祥和的局勢，中國邊疆能夠穩固，中國是真的沒有時間他顧的。
因而歐洲國家可能是想多了，我們只是希望塔利班能夠在掌控住局勢後，信守承諾，不再助力東突勢力，使「東伊運」成為無根之木並不再滋擾中國新疆，對於所謂影響阿富汗的地緣政治是真的沒有任何想法。
第三張差牌是中非關係。
因為中國與非洲共同建立中非命運共同體，以及「一帶一路」倡議在非洲的廣泛響應，使得中國獲得了很多非洲國家的友誼，無形中卻成為歐洲國家的對手，這使得一直在非洲有殖民歷史，並且始終戀棧不去的歐洲國家心生不滿，
歐美一直炒作的中國在非洲搞建設實際上是使非洲國家陷入「債務陷阱」的說法，就是他們嫉妒中國而搞出的「莫須有」罪名。
但是非洲國家卻不認同這一說法，並且其國家發展進步也從側面說明中國的互利互惠承諾決非虛言。
4、好牌差牌巧搭配
當然，目前是面對拜登已經在一定程度上啟動「聯歐制華」行動，我們也簡略分析手上握有的牌面。
簡言之，就是要做到好牌盡出，差牌妙打，這樣才能起到抗擊美國的瘋狂進攻，甚至有可能在一定程度上實現反制。
首先，全力使用好牌。要以貿易牌為核心，以氣候牌為長遠抓手，以抗疫牌為輔助，不斷夯實中國是歐盟最大貿易國的地位。
抓住歐盟亟欲擺脫經濟下行的迫切需要，推動雙方在綠色經濟和數字經濟領域展開深入合作，促進中歐經貿合作邁上新的台階。
針對未來氣候變化對人類的威脅越來越大的趨勢，我們可以在可再生能源、碳排放權交易、新能源汽車、綠色金融發展等方面與歐盟強化合作，展現中國在氣候變化治理方面中流砥柱的責任擔當。
我們應以負責的態度不斷實現中國對於碳中和的追求，進而可以與歐盟一起在推進氣候變化治理中發揮重要作用。
另外，按照醫學專家預測，隨著新冠病毒的演變，很可能在將來變成類似流感一樣的常見病，這樣將嚴重威脅人們的生活生產安全。
我們可以主動在病情診治、藥品研發、疫苗研製以及分配等方面與歐盟合作，推進雙方疫苗互認機制，進而使雙方人員交往和貨物貿易達成最快捷、最安全的交流機制。
其次，巧妙運用差牌。
中俄關係在抗衡美國方面具有根本性的重要作用，因而決不可能減弱。
但是中國可以發揮友誼橋樑作用，為俄羅斯與歐洲溝通方面搭起另一座平台，並可以通過與烏克蘭的交往，適度緩解俄烏緊張關係。
至於在阿富汗，中國完全可以成為塔利班與歐洲再興交往的一個有效中轉站。
在阿富汗和平以及重建工作中，中國積極而有限制的介入，將可能使歐洲國家也參與進來，進而逐步緩和阿富汗與西方的極端對峙局面，使阿富汗局勢趨於平衡。
在非洲，中國更是可以與歐洲國家配合，在幫助非洲發展、抗擊新冠疫情提供診療服務和疫苗分配方面合作，使非洲能夠更好的發展起來，努力縮短非洲發展中國家與發達國家之間的差距。
其三，突出歐盟的牌局「平衡器」作用。歐盟再不是幾十年前唯美國之命是從的歐洲國家集合體，面對美國單邊主義、地緣政治博弈以及多邊主義失勢的威脅，歐盟的「主權歐洲」理念不斷豐富和成熟，在中美地緣政治博弈中，歐盟第三種力量的作用逐漸加強。
為平衡美國單邊主義力量，歐盟努力尋求對美「戰略自主」，希望不斷提升歐洲獨立防務力量，提升歐元國際地位，建構更加平衡的大西洋關係，中國在這些方面均可以成為歐盟的重要夥伴。
在經濟領域，歐盟希望將其統一大市場的力量工具化，尋求在對外貿易和投資政策中實現對等互惠，同時希望利用其市場規模，推進歐盟的標準、價值和準則，其中如何平衡「保護」和「保護主義」是歐洲的一個重大課題。
在多邊主義問題上，在美國仍是全球最主要力量的背景下，歐盟維護多邊機構權威的意願雖然困難重重。
但是歐盟作為一支特殊的力量，能夠超越意識形態的藩籬，在中美博弈中尋找第三條道路，對於日益不確定的世界都是積極的信息，能為世界的穩定做出貢獻。
如果說歐盟自身在國際體系中的地位不可低估，那麼在當今充滿不確定性的世界上，中歐作為兩大力量、兩大市場和兩大文明，選擇合作、競爭還是對抗，對國際社會的未來影響更是不可估量。
當前中歐關係仍處於漫長的轉型期，雙方沒有根本的地緣政治衝突，經濟深度依賴，在一系列多邊主義議題和應對共同挑戰方面具有共同利益，雙邊關係經過歷史的積澱和磨合，也具有足夠的韌性。
儘管如此，由於制度和文化上的非對稱性，在主權歐洲訴求下，歐盟一方面強調維持與中國夥伴關係的重要性，另一方面又從競爭和衝突的視角看待雙邊的經濟合作與制度差異，導致對華戰略疑慮上升，意識形態成為制約雙邊擴大合作的要素。
面對不確定的未來，中歐需要智慧和能力超越雙邊關係中的非對稱性，拋棄零和思維，不斷升華夥伴關係，共同建設人類命運共同體。