拜登想要打造“新冷战格局”难成功，但不可否认的是，各国外交策略基本都无法和中美博弈撇清关系，哪怕不在中美之间站队，其对外政策也基本考虑到中美的影响。

就好比说乌克兰，出于对俄罗斯的敌视，乌克兰一直积极地讨好美国，希望借美国的力量加入北约和欧盟。然而，美国只是把乌克兰遏制俄罗斯的工具，在俄罗斯亮明底线之后，乌克兰“加入北约”之梦就已经破碎了。

乌克兰认识到，一旦乌克兰和俄罗斯爆发军事冲突，美国根本帮不了乌克兰。至于俄罗斯，俄罗斯收回克里米亚，并不打算和乌克兰产生进一步的冲突，更倾向于保持现状。只要乌克兰不发起挑衅，实际上在较长一段时间内不会受到军事威胁。

既然乌克兰收回克里米亚无望，那就该考虑一下更实际的问题——发展经济。乌克兰应当明白，美国根本没考虑过如何促进乌克兰经济发展，但中国不一样，中国的“一带一路”计划完全是一项共赢的壮举，越来越多的国家认识到和中国合作的好处。

近日，乌克兰与中国签署基础设施合作协议，双方同意在基建方面进行合作，推动构建两国更加紧密的经济联系，并为实施合作项目提供必要帮助和支持。

乌克兰此举的确令人意外，一直以来乌克兰一直追随美国的脚步。美国不仅对中国的基建输出相当抗拒，号召美国盟友拒绝与中国合作，并且打算效仿中国进行美国式基建输出，乌克兰此举相当于直接打脸美国。

乌克兰突然翻脸，归根到底在于中乌关系本来也一直保持友好关系，尽管俄乌关系紧张而中俄关系密切，乌克兰还是更加看重中乌合作能给乌克兰带来什么。不过，印度对中俄关系可比乌克兰要更加介意。

印度一直将中国视为潜在的威胁，一旦印度面临内部危机，印度很容易选择祸水外引，向中国发起挑衅，将矛盾转移到中国头上。俄媒刊文称俄方将再次和中国做“永远的兄弟”，印度却与俄罗斯渐行渐远。

近日，印度外长苏杰生与俄外长拉夫罗夫举行会谈，印度希望邀请俄罗斯加入新德里提出的“印太海洋协议”，但苏杰生怕是很难实现这一目标。

印度声称，印太海洋倡议和美国主导的四边机制并不一样，更加包容，并且希望俄罗斯能够成为所谓的“印度洋-太平洋”地区的一部分。但是，印度所谓的印太概念，其本质上对中国并不友好。

拉夫罗夫曾经批评道，西方大国采取了“侵略性和迂回”的政策，通过推动印太战略，让印度参与“反华游戏”。对印度而言，中国是其最大的外部战略挑战。印度倾向于靠拢美国对抗中国，俄罗斯则倾向于对抗美国联合中国，这是当下印俄难以化解的分歧。

在拉夫罗夫面前，苏杰生还不忘抹黑中国，声称中国是印度第二大的贸易伙伴，但由于中国没有遵守边境协议，中印关系在去年发生很大的变化。苏杰生的发言无疑是恶人先告状，众所周知，是印度主动挑衅在先，直到今年，印度在中印边境依然小动作不断。

苏杰生访俄时强调，印俄关系是二战后最稳定的关系之一。然而，印度不仅无法挑拨中俄关系，俄印关系也出现变味迹象，印度似乎有意给俄罗斯甩脸色。

印外长结束访俄之行后，下一站决定访问格鲁吉亚。众所周知，俄罗斯与格鲁吉亚关系一向紧张，2008年，俄罗斯与格鲁吉亚不顾奥运休战协议大打出手，此后格鲁吉亚更是坚定追随美国，一心想要加入北约。

印外长选择访问格鲁吉亚，无疑是给俄罗斯发出警告。当然，印度当下对俄罗斯更主要的不满在于，俄罗斯与巴基斯坦来往密切，对于俄外长访问巴基斯坦之举，印方相当不快。