2021年02月15日

　　以色列國家安全研究所（INSS）近日發表一篇分析拜登政府中美關係的文章（希伯來語版）。該文章編譯如下：

　　在川普執政的四年間，中美關係降至歷史冰點。如今，白宮「改換門庭」，中美關係之間的競爭本質上不會改變，只是表象變了，實質上「換湯不換藥」……

　　中美關係的大勢會根據新總統拜登的個人特點和外交戰略做些許調整，中國方面會根據「拜登」時代的新特點積極調整對美戰略，使其受傷害程度降到最低值。

　　在川普時代，中國必須發展自己的高科技、特別是晶片技術，以應對美國的打壓和封鎖。在拜登時代，中國會在競爭和衝突同時，在貿易和多邊主義等方面尋求與美國合作，而貿易、多邊主義等在川普時代的美國是幾乎停滯的……目前中國面臨的問題是，如何看待拜登時代、川普時代中美關係不同，如何向前看、應對拜登時代的中美關係。

　　中國有飛速發展的雄心：計劃2021年全面建成小康社會，2049年建成富強、民主、和諧的社會主義現代化國家，在其中，中國計劃在2025年把自己打造成製造業強國。「在美國打瞌睡時，中國正在迎頭趕上」，比如在科技方面，中國正努力提高自身技術，在5G方面中國甚至已處在世界領先水平。川普政府不斷打壓中國技術，限制中國發展。川普的限制進一步讓中國意識到發展自身核心技術的必要，中國開始加大政府投入，希望在10年時間內，在晶片等領域打造自己的獨立技術，不再依靠國外。

　　政治上，川普政府更是將反中國發展至極致，川普政府不承認「一個中國」原則，甚至不承認中國政權的合法性，國務卿蓬佩奧在各個場合詆毀中國，美國政要們習慣將新冠病毒稱為「中國病毒」。過去，中美兩國政要在兩國遇到分歧時，總是會短時間內通過電話、會面或是其他方式溝通，但在川普時代，這些發生了改變……拜登時代的中美關係貌似要回到川普時代之前，至少美國政府不至於否定中國政權的合法性。

　　拜登政府不會挑戰「一個中國」的原則，不會像川普政府一樣隨時面臨同中國軍事衝突的危險。然而，拜登政府也會在中國台灣地區上保證，維護台灣海峽安全是「美國義不容辭的責任」。

　　在貿易問題上，拜登政府可能會繼續維持川普政府的對華激進政策，將在貿易問題上不斷維護美國的利益，至少現在是這樣。此外，拜登將繼續利用所謂的人權問題、香港問題等攻擊中國。

　　目前，擺在中國、美國面前的最大問題和挑戰是，如何建立一個應對在全球肆虐的新冠肺炎的全球機制。為此，拜登政府應該會如同中國所期待的一樣，不再使用「中國病毒」這樣的反華詞彙，而是尋求與全世界合作，共同應對新冠疫情。

　　總體來說，在川普時代某些政客的煽動下，中美之間劇烈競爭的火焰已被點燃，且不會在最近幾年立馬熄滅。考慮到拜登本人特點，中美之間的競爭會更加具有拜登色彩，如同換了一個披風的婦女，其本質並沒有任何改變。