根据《纽约时报》报导，美国驻联合国大使布朗堡格5月下旬前往世界卫生组织（WHO）总部，将7项要求清单交给WHO，希望能藉此改善双方关系；没想到几个小时后，特朗普立刻迳自宣布退出，让现场官员与世卫秘书长谭德塞都非常错愕。

《纽约时报》指出，布朗堡格（Andrew Bremberg）5月下旬向WHO递交了一份7项要求清单，内容包含对WHO处理疫情的方式和病毒来源进行调查、要求中国提供活体病毒样本并停止审查医护和记者、谭德塞须对外表示限制旅行是正确的、对新冠疫苗和治疗药物进行预审、组织成员结构须按成员国捐款比例，以及支持G7提供的相关意见。

美国官员认为，这份清单的要求都算是合理，尽管有些政治上的敏感问题，但大部分都能透过正常程序完成。不过，专家也指出，这份清单明显看出美国对WHO的不满，谭德塞也在试图转移对疫情的指责下，选择不接受美方的谈判，最终让特朗普迳自退出WHO。

乔治城大学（Georgetown University）法学教授、WHO顾问戈斯廷（Lawrence Gostin）看过要求清单后却表示，「这完全是个反效果，而且注定会成为这种结果，这并不是谈判，这是勒索。」目前美国国务院未做出回应，但强调他们对于改革WHO是充满善意的。